Решение Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" от 05.10.2015 N 16-РН "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "Ольский городской округ"



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 16-РН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Принято
Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский городской округ"
2 октября 2015 года

В соответствии с пунктом 1 части 2 и части 2.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Магаданской области от 24.04.2015 № 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", Собрание представителей муниципального образования "Ольский городской округ" решило:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "Ольский городской округ", согласно приложению к настоящему Решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Главы муниципального образования
"Ольский городской округ"
Д.В.МОРОЗОВ

Председатель
Собрания представителей
муниципального образования
"Ольский городской округ"
И.В.КРАСНОПЕРОВА





Приложение

Утвержден
Решением Собрания представителей
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от 5 октября 2015 года № 16-РН

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "Ольский городской округ" (далее по тексту - Глава Ольского городского округа) разработан в соответствии с пунктом 1 части 2 и части 2.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ольского городского округа (далее - Порядок) устанавливает условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ольского городского округа (далее - конкурс), содержит требования к кандидату, претендующему на замещение должности Главы муниципального образования Ольского городского округа (далее - Глава Ольского городского округа).
1.3. Основной задачей конкурса являются оценка профессиональных и деловых качеств кандидатов на замещение должности и отбор высокопрофессиональной кандидатуры на должность Главы Ольского городского округа.
1.4. Основными принципами конкурса являются создание равных условий, единство требований, и объективность оценки принимающих участие в конкурсе кандидатов.

II. СОЗДАНИЕ, ФОРМИРОВАНИЕ, ПОРЯДОК РАБОТЫ И
ПОЛНОМОЧИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

2.1. Конкурсная комиссия создается решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, на срок полномочий соответствующего созыва Собрания представителей, принявшие решение о создании комиссии.
Конкурсная комиссия состоит из 10 членов, 5 из которых назначаются Губернатором Магаданской области, 5 членов назначаются Собранием представителей муниципального образования "Ольский городской округ".
2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) супруги и близкие родственники кандидатов на замещение должности Главы Ольского городского округа близкие родственники супругов кандидатов (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов);
4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
При выявлении указанных оснований Собрание представителей муниципального образования "Ольский городской округ" или Магаданская областная Дума назначает члена комиссии вместо выбывшего.
2.3. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" о проведении конкурса. Ведет первое заседание старейший по возрасту член конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия на первом заседании путем открытого голосования избирает председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии.
2.4. Секретарем конкурсной комиссии является специалист аппарата Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ", на которого эти обязанности возлагаются председателем Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ".
Секретарь конкурсной комиссии не входит в состав конкурсной комиссии и не участвует в принятии решений конкурсной комиссии.
2.5. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Все члены конкурсной комиссии обладают правом решающего голоса. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов. В случае принятия решения при равенстве голосов "за" и "против" решение считается не принятым.
2.6. Основной формой работы конкурсной комиссии является ее заседание. Заседание конкурсной комиссии проводится открыто. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о работе и принятых решениях. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем комиссии. К протоколу прилагаются материалы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к кандидату, претендующего на замещение должности Главы Ольского городского округа.
На заседание конкурсной комиссии приглашаются кандидаты, претендующие на замещение должности Главы Ольского городского округа.
2.7. Полномочия конкурсной комиссии:
а) осуществление проверки достоверности сведений, представленных кандидатами о себе;
б) рассмотрение обращений граждан, связанных с подготовкой и проведением конкурса, принятие по ним решений;
в) организация и проведение конкурса;
г) представление в Собрание представителей муниципального образования "Ольский городской округ" по результатам конкурса протокола итогового заседания комиссии и решения об итогах конкурса с предложением кандидатуры из числа кандидатов, претендующих на замещение должности Главы Ольского городского округа.
2.8. Порядок работы комиссии:
2.8.1. Председатель комиссии руководит работой комиссии, подписывает протоколы заседаний и принятые комиссией решения, проводит ее заседания, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.
На заседании конкурсной комиссии председатель докладывает по каждому участнику конкурса:
1) о представленных в конкурсную комиссию документах;
2) о результатах проверки достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
3) о соответствии кандидата квалификационным требованиям.
В случае временного отсутствия председателя комиссии (нахождения в отпуске, командировке, болезни или по иным причинам) его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
2.8.2. Секретарь комиссии принимает меры к организационному обеспечению деятельности комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, извещает членов комиссии, кандидатов, а также всех иных заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседания комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, осуществляет иные обязанности по указанию председателя или заместителя председателя комиссии.
2.8.3. Решение конкурсной комиссии и результаты голосования заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Решение об итогах конкурса на замещение должности также должно содержать сведения о кандидатах, допущенных к участию в конкурсе на замещение должности Главы Ольского городского округа.
2.8.4. На каждом заседании конкурсной комиссии ведется протокол заседания, в котором указываются:
1) дата и место проведения заседания;
2) установленное число членов конкурсной комиссии, число членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
3) вопросы повестки дня и фамилии докладчиков;
4) список лиц, выступивших на заседании;
5) результаты голосования по каждому вопросу.
2.8.5. На каждом заседании конкурсной комиссии ведется аудиозапись заседания, которая является приложением к протоколу заседания конкурсной комиссии.
2.8.6. Комиссия на период ее работы обеспечивается Администрацией муниципального образования "Ольский городской округ" помещением в здании, расположенном по адресу: Ольский район поселок Ола пл. Ленина, 4, а также средствами связи, необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

3.1. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ольского городского округа принимается Собранием представителей муниципального образования "Ольский городской округ".
В решении указываются:
1) дата, время и место проведения конкурса;
2) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;
3) требования, предъявляемые к кандидатам;
4) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
5) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (номера телефонов, электронные адреса официальных сайтов Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
3.2. Решение Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ольского городского округа подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса и размещаются на официальных сайтах Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Кандидатом на должность Главы Ольского городского округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
3.4. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, предоставляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление об участии в конкурсе по отбору кандидата на должность Главы Ольского городского округа, по форме, согласно приложения № 1 к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, необходимую для поступления на муниципальную службу;
3) паспорт или иной документ, заменяющий паспорт;
4) трудовую книжку, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (предоставляются по желанию кандидата);
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, характеристики, награды, рекомендации (предоставляются по желанию кандидата).
Кандидат по своему усмотрению может предоставить другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также рекомендательные документы и характеристики.
Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в конкурсную комиссию лично кандидатами или их представителями, действующими на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке.
Секретарь конкурсной комиссии делает копии документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 настоящего пункта, и возвращает подлинники кандидату в день их предоставления.
Секретарь конкурсной комиссии составляет и выдает кандидату или его представителю расписку о принятии документов с описью принятых документов.
Прием документов заканчивается за десять дней до дня проведения конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
3.5. Конкурс по отбору кандидата на должность Главы Ольского городского округа проводится в срок и в месте, определенном решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" после проведения конкурсной комиссией проверки достоверности и полноты сведений, предоставленных кандидатами при подаче документов для участия в конкурсе, а также проверочных мероприятий для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Конкурс проводится в присутствии кандидатов, допущенных к участию в конкурсе по отбору кандидата на должность Главы Ольского городского округа.
3.6. Подавая заявление, гражданин дает свое согласие на обработку персональных данных.
3.7. Гражданин, предоставивший в конкурсную комиссию документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, считается участником конкурса.
3.8. Комиссия отказывает кандидату в участии в конкурсе в случае:
1) несоответствия квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности Главы Ольского городского округа;
2) нарушения установленного срока подачи заявления;
3) предоставления в конкурсную комиссию неполного пакета документов в соответствии с настоящим Порядком;
4) предоставления кандидатом недостоверных сведений.
Об отказе в участии в конкурсе и о причинах отказа участник конкурса информируется в письменной форме в течение 15 дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
3.9. При проведении конкурса проводится индивидуальное собеседование с участниками конкурса, в ходе которого комиссия оценивает кандидатов по 5 (пяти) бальной системе по следующим критериям:
уровню знаний - знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Магаданской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, муниципальных правовых актов, знание перспектив технического, экономического и социального развития муниципальных образований; методов управления муниципальными предприятиями и учреждениями, основ экономики, управления и организации труда;
по профессиональной компетентности - знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления; способность анализировать и принимать обоснованные решения; опыт управленческой работы; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу;
организаторским способностям - умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, способность реализовать полномочия в рамках должностной компетенции, инициативность, оперативность; ответственность за порученное дело - высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и работы коллектива;
личностным качествам - добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, толерантность, корректность, порядочность.
3.10. При неявке участника конкурса на заседание независимо от причин решением конкурсной комиссии он исключается из числа участников.
3.11. В ходе собеседования каждому участнику конкурса предоставляется слово для выступления продолжительностью не более 10 минут для краткого изложения по основным направлениям социального и экономического развития муниципального образования "Ольский городской округ", предполагаемой схеме организации управления муниципальным хозяйством, его видения работы Главы Ольского городского округа, задач, целей, структуры и аспектов деятельности Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии.
Заслушивание участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией в алфавитном порядке.
3.12. Члены конкурсной комиссии могут задавать участникам конкурса вопросы, касающиеся знания Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, его биографии, квалификации, образования, личных и деловых качеств.
Время, отведенное для вопросов и ответов, не должно превышать 15 минут.
3.13. После выступлений участников конкурса и ответов на вопросы члены конкурсной комиссии в отсутствие участников конкурса проводят обсуждение кандидатур и подведение итогов конкурса.

IV. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА

4.1. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на основании предоставленных ими документов, результатов собеседования, учитывая стаж и опыт руководящей работы на соответствующих должностях.
4.2. Каждый член комиссии определяет одного кандидата, который, по его мнению, более чем иные кандидаты отвечает предъявляемым требованиям.
4.3. По окончании обсуждения всех кандидатов на должность Главы Ольского городского округа членами конкурсной комиссии проводится открытое голосование.
Комиссия определяет кандидата на должность Главы Ольского городского округа большинством голосов от присутствующих.
Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.4. По результатам конкурса конкурсной комиссией принимается решение о представлении Собранию представителей муниципального образования "Ольский городской округ" кандидата для назначения на должность Главы Ольского городского округа.
4.5. Итоговый протокол с решением комиссии, принятым по результатам проведения конкурса, в течение трех дней направляется в Собрание представителей муниципального образования "Ольский городской округ" для дальнейшего принятия им решения о назначении кандидата на должность Главы Ольского городского округа.
Итоговый протокол с решением комиссии, принятым по результатам проведения конкурса, в течение трех дней направляется всем кандидатам на должность Главы Ольского городского округа, принявшим участие в конкурсе.
4.6. Собрание представителей муниципального образования "Ольский городской округ" на ближайшем заседании рассматривает рекомендованные конкурсной комиссией кандидатуры на должность Главы Ольского городского округа и тайным голосованием принимает решение об избрании Главы муниципального образования "Ольский городской округ".

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае отсутствия заявлений кандидатов на участие в конкурсе либо в случае отказа всем участвующим в конкурсе кандидатам по основаниям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка.
5.2. Документы участников конкурса, за исключением кандидата, назначенного на должность Главы Ольского городского округа, могут быть возвращены им на основании письменного заявления в течение 15 дней со дня поступления заявления.
5.3. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией и в судебном порядке.
5.4. Участник конкурса, а также кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать результаты конкурса, а также решения конкурсной комиссии в судебном порядке.





Приложение
к Порядку
проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
Главы муниципального образования
Ольский городской округ

__________________________________
(председателю конкурсной комиссии)
__________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: __________
__________________________________
_________________________________,
(адрес места жительства)
тел.: ____________________________
(рабочий, домашний, сотовый)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "Ольский городской округ".
Сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
Не имею возражений против проведения проверки сведений, представляемых мной в конкурсную комиссию.
Согласен на проведение процедуры, связанной с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

Дата подпись


------------------------------------------------------------------