Постановление мэрии города Магадана от 01.12.2015 N 4237 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории"



МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 г. № 4237

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И
ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

В целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования "Город Магадан", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 23 июня 2015 года № 34-Д, учитывая протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по обсуждению проектов планировки межевания территории от 26 ноября 2015 года, руководствуясь статьями 35.1, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Утвердить проект планировки и проект межевания территории "Волоконно-оптические линии связи ОАО "Мобильные ТелеСистемы" в г. Магадан и Магаданской области. Строительство ВОЛС на участке: РМ-3/Р-504 (13 км основной трассы, пост ГИБДД) - БС № 49017 (объект "Огнестойкий" ОАО "Ростелеком) - БС № 49046 (п. Ола, ул. Кирова, 1б) - БС № 49063 8 п. Ола, ул. Ленина,4) - БС № 49039 (п. Ола, ул. Лесная, д. 8, лит. "Л")" от 13 км федеральной автомобильной дороги Р-504 "Колыма" - Якутск - Магадан до границы с Ольским городским округом согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.

Глава муниципального образования
"Город Магадан",
мэр города Магадана
Ю.Ф.ГРИШАН





Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 01.12.2015 № 4237

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
"ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИЕ ЛИНИИ СВЯЗИ ОАО "МОБИЛЬНЫЕ
ТЕЛЕСИСТЕМЫ" В Г. МАГАДАН И МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
СТРОИТЕЛЬСТВО ВОЛС НА УЧАСТКЕ: РМ-3/Р-504 (13 КМ ОСНОВНОЙ
ТРАССЫ, ПОСТ ГИБДД) - БС № 49017 (ОБЪЕКТ "ОГНЕСТОЙКИЙ"
ОАО "РОСТЕЛЕКОМ") - БС № 49046 (П. ОЛА, УЛ. КИРОВА, 1Б) -
БС № 49063 8 П. ОЛА, УЛ. ЛЕНИНА,4) - БС № 49039 (П. ОЛА,
УЛ. ЛЕСНАЯ, Д. 8, ЛИТ. "Л") ОТ 13 КМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ Р-504 "КОЛЫМА" - ЯКУТСК - МАГАДАН
ДО ГРАНИЦЫ С ОЛЬСКИМ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ

Содержание:

Часть I. Положение о размещении проектируемого объекта.
Часть II. Чертежи планировки и межевания.

Часть I. Положение о размещении проектируемого объекта

Введение

Согласно п. 2 (в) "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года № 87, к линейным объектам относятся автомобильные и железные дороги, линии связи, линии электропередачи, магистральные трубопроводы и другие подобные объекты.
Строительство волоконно-оптической линии связи ОАО "МТС" в городе Магадане на участке: РМ-3/Р-504 (13 км трассы, пост ГИБДД) - БС № 49017 (объект "Огнестойкий" ОАО "Ростелеком") - БС № 49046 (п. Ола, ул. Кирова, 1б) - БС № 49063 (п. Ола, ул. Ленина, 4) - БС № 49039 (п. Ола, ул. Лесная, д.8, лит. "Л")" от 13 км федеральной автомобильной дороги "Колыма" до границы с Ольским городским округом предусмотрено планом развития транспортной сети Макрорегиона "Дальний Восток" ОАО "Мобильные ТелеСистемы" на 2014 год, целью которого является построение современной, высокоскоростной транспортной сети ОАО "МТС" на территории Магаданской области, подключение транспортной сети к единой сети Российской Федерации.
В рамках реализации плана развития осуществлена подготовка документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования "Город Магадан", выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейного объекта.
Заказчиком по разработке проектов является открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (далее по тексту - ОАО "МТС"). Финансирование работ по подготовке проектов планировки и межевания территории для размещения линейного объекта выполнено за счет собственных средств ОАО "МТС".
Проект планировки и межевания территории для строительства линейного объекта разработан подрядной организацией общество с ограниченной ответственностью "СулуС" на основании договора № D130374241-09 от 01.07.2013 заключенного с ОАО "МТС", постановления мэрии города Магадана от 02.09.2015 № 3203 "О подготовке документации по планировке территории", задания на разработку документации по планировке территории.
При подготовке документации по планировке территории разработаны проект планировки территории, проект межевания территории для размещения линейного объекта. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включает в себя схему расположения элемента планировочной структуры и пояснительную записку, основная часть включает в себя положение о размещении проектируемого объекта и графические материалы (чертеж планировки территории и чертеж межевания территории).
Графические материалы разработаны генеральной подрядной организацией ОАО "МТС" на электронных носителях в векторном формате AutoCAD и Mapinfo. Картографический материал представлен на электронных носителях в программе AutoCAD и Mapinfo. Пояснительная записка и прочие текстовые материалы в составе проекта - в форматах Microsoft Office.
При разработке проектов использовались следующие нормативные документы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан";
- Генеральный план муниципального образования "Город Магадан", утвержденный Решением Магаданской городской Думы от 28.02.2013 № 10-Д.
Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 110 кВ и выше;
Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 0,4-35 кВ;
Чертеж планировки территории и чертеж межевания территории разработаны на листах масштаба 1:2000 и системе координат МСК-49.

Глава 1. Цели и задачи проекта планировки и проекта межевания
территории

Целью проектов планировки и межевания линейного объекта является:
- обеспечение устойчивого развития территории Магаданской области;
- определение зон планируемого размещения трассы волоконно-оптической линии связи ОАО "МТС" в Магаданской области на участке от 13 км федеральной автомобильной дороги Р-504 "Колыма" - Якутск - Магадан до границы с Ольским городским округом;
- определение границ формируемых земельных участков;
- обеспечение публичности и открытости градостроительных решений.
Для обеспечения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- выявление территории, занятой линейным объектом;
- указание существующих и проектируемых объектов, функционально связанных с проектируемым линейным объектом, для обеспечения деятельности которых проектируется линейный объект (например, здания и сооружения, подключаемые к инженерным сетям);
- выявить объекты, расположенные на прилегающей территории, охранные зоны которых "накладываются" на охранную зону проектируемого линейного объекта, а также иные существующие объекты, для функционирования которых устанавливаются ограничения на использование земельных участков в границах охранной зоны проектируемого объекта;
- анализ фактического землепользования и соблюдения требований по нормативной обеспеченности на единицу площади земельного участка объектов, расположенных в районе проектирования;
- определение в соответствии с нормативными требованиями площадей земельных участков исходя из фактически сложившейся планировочной структуры района проектирования;
- обеспечение условий эксплуатации объектов, расположенных в районе проектирования в границах формируемых земельных участков;
- формирование границ земельных участков с учетом обеспечения требований сложившейся системы землепользования на территории муниципального образования "Город Магадан";
- обеспечение прав лиц, являющихся правообладателями земельных, участков, прилегающих к территории проектирования.

Глава 2. Результаты работы

1. Определение территории занятой линейным объектом.
2. Определение места присоединения проектируемого линейного объекта к существующим и проектируемым объектам.
3. Выявление объектов, расположенных на прилегающей территории или пересекающих проектируемый линейный объект:
Автодорога "Солнечный - Ола";
ВОЛС ОАО "Ростелеком";
4. Выявлены границы земельных участков, границы зон размещения существующих и проектируемых линейных объектов.
5. Выявлены и соблюдены права лиц, являющихся правообладателями земельных участков, прилегающих к территории проектирования.

Глава 3. Характеристика полосы отвода

В административном отношении установка опор линии связи предусматривается на территории муниципального образования "Город Магадан".
Трасса проходит вдоль автомобильной дороги общего пользования Р-482 от поста ГИБДД до границы с Ольским городским округом в западном направлении. От РМ-3/Р-504 (13 км трассы, пост ГИБДД). Доступ техники для строительства ВОЛС обеспечивается использованием существующих насыпных лесных дорог, а также просеками существующих линий связи других операторов связи. При необходимости предусматривается вырубка лесного массива и устройство просеки шириной не более 6 м. На своем пути трасса ВОК проходит по долине реки Дукча. Территория прохождения трассы характеризуется разнообразными инженерно-геологическими условиями.
Подробное описание участка строительства, геологические, гидрометеорологические характеристики района строительства приведены в томах технического отчета по инженерным изысканиям.
Строительство ВОЛС на участке от 13 км федеральной автомобильной дороги Р-504 "Колыма" - Якутск - Магадан до границы с Ольским городским округом выполнено с учетом обеспечения рационального использования земельных угодий и лесных ресурсов, принято по условиям согласования прохождения трассы ВОЛС.
На всем протяжении линейной части, а также на проектируемых площадках для размещения линейного объекта проведены инженерные изыскания в соответствии с действующим законодательством. Протяженность трассы ВОК по территории муниципального образования "Город Магадан" составляет 5,16 км.
Основные технико-экономические показатели воздушной линии представлены в таблице 1.

Технико-экономические показатели

таблица 1

№ п/п
Наименование показателя
Участок ВОЛС
1.
Длина трассы, км
5,16
2.
Марка кабеля
16-и волоконный оптический кабель марки ДС-10-6z-5/16
3.
Количество и тип опор
- промежуточные деревянные опоры (9,5 м) линии связи;
- угловые деревянные опоры (9,5 м) линии связи;
- переходных металлических опор (11 м) линии связи

Всего:
99 опор

Формирование земельных участков для размещения волоконно-оптической линии связи ОАО "МТС" в Магаданской области осуществляется из земель государственной собственности, а так же закрепленными за конкретными лицами (на праве аренды или собственности). Формирование земельных участков из земель государственной собственности, не закрепленной за конкретными лицами, для размещения объекта строительства выполнено согласно пунктам 32 - 40 письма Министерства экономического развития РФ № 22409-ИМ/Д23 от 22.12.2009 года "Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках". Потребность в земельных ресурсах для строительства и эксплуатации линейного объекта определена на основании норм отвода земель. Ширина полосы отвода земель составляет три метра от оси в каждую сторону.

Таблица сформированных земельных участков

таблица 2

№ п/п
Категория земель
Площадь (кв. м)
Кадастровый номер
Номер контура или части сформированного земельного участка
1
земли населенных пунктов
431
49:09:031903:366/1
ЗУ1 (1)
2
земли населенных пунктов
15308
49:09:031903:366/2
ЗУ1 (2)
3
земли промышленности
14893
49:09:0040101:1201

4
земли лесного фонда
177
49:00:000000:34
ЗУ1 (7)

Всего:
30809


Из них: земли населенных пунктов
15739


земли промышленности
14893


земли лесного фонда
177



Охранная зона волоконно-оптической линии связи ОАО "МТС" формируется согласно Постановлению Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" и составляет два метра в каждую сторону от оси ВЛС.
Схемы размещения парковок (парковочных мест), проектные продольные уклоны, проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод), сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и т.п. не приводятся в данном проекте планировке и межевания территории, так как отсутствуют в границах рассматриваемой территории.
Проектируемую линию связи предполагается реализовать воздушным способом, подвесив на проектируемых опорах, что не предусматривает подготовку дополнительных площадок (стоянка техники, вспомогательных и временных сооружений, хранение и складирование оборудования) под которые необходимо выполнять вертикальную планировку.
Территория свободна от застройки. Территория разработки проекта межевания расположена на землях населенных пунктов, землях промышленности и иного специального назначения, в границах кадастровых кварталов: 49:09:031903 и 49:09:040101.

Часть II. Чертежи планировки и межевания

1. Чертеж планировки М 1:2000 (приложение № 1 к проекту планировки территории и проекту межевания территории) (не приводиться).

2. Чертеж межевания М 1:2000 (приложение № 2 к проекту планировки территории и проекту межевания территории) (не приводиться).


------------------------------------------------------------------