Решение Магаданской городской Думы от 23.06.2015 N 34-Д "О Положении о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан"



МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 34-Д

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

В целях приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Магаданской городской Думы от 14 сентября 2011 года № 51-Д "О Положении о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан";
- решение Магаданской городской Думы от 3 декабря 2013 года № 99-Д "О внесении изменений в Положение "О порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования
"Город Магадан"
А.А.ПОПОВ





Приложение
к решению
Магаданской городской Думы
от 23 июня 2015 г. № 34-Д

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

Глава I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Положение) регламентирует процесс подготовки и утверждения документации по планировке территорий муниципального образования "Город Магадан", подготовленной на основе генерального плана муниципального образования "Город Магадан", правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан", в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Магадан".
1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Глава II. Виды документации по планировке территории

2.1. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка следующих документов:
- проект планировки территории (подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры). Проект планировки территории является основой для подготовки проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков, а также проектной документации линейных объектов, проектов благоустройства природных и озелененных территорий, территорий общего пользования;
- проект межевания территории (подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры; подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа; в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков);
- градостроительные планы земельных участков (подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов); подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа).
2.2. Назначение видов документации по планировке территории и их состав определен Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава III. Порядок подготовки документации по планировке территории

3.1. Принятие решений о подготовке документации по планировке территории.
3.1.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается мэрией города Магадана по инициативе мэрии города Магадана либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
В случае подготовки документации по планировке территории лицами, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, принятие решения мэрии города Магадана о подготовке документации по планировке территории не требуется. Подготовка этой документации, а также ее утверждение осуществляется в порядке, установленном для документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения мэрии города Магадана.
3.1.2. Мэрия города Магадана осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений физических и юридических лиц с предложениями о подготовке документации по планировке территории. По результатам рассмотрения заявлений мэрия города Магадана в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления предложений о подготовке документации по планировке территории принимает решение о подготовке документации по планировке территории.
3.1.3. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте мэрии города Магадана в сети "Интернет".
3.1.4. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории утверждается постановление мэрии города Магадана о подготовке документации по планировке территории.
Постановление мэрии города Магадана о подготовке документации по планировке территории должно содержать:
а) основания его издания с указанием на генеральный план, реализация решений которого связана с необходимостью подготовки документации по планировке соответствующей территории;
б) территорию, в пределах которой будет подготавливаться документация по планировке территории;
в) порядок и сроки определения разработчика (в случае необходимости проведения конкурентных процедур по определению такого разработчика);
г) разработчика документации по планировке территории;
д) срок представления подготовленной документации по планировке территории на согласование;
е) иные вопросы, относящиеся к подготовке документации по планировке территории.
3.1.5. В случае невозможности принятия решения о подготовке документации по планировке территории мэрия города Магадана готовит мотивированный отказ.
3.2. Порядок подготовки документации по планировке территории.
3.2.1. Подготовку документации по планировке территории осуществляет мэрия города Магадана самостоятельно либо иное лицо, привлекаемое мэрией города Магадана на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
3.2.2. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.
3.2.3. Порядок заключения договоров о развитии застроенных территорий, о комплексном освоении территории, об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, порядок организации и проведения аукциона на право заключить указанные договоры, а также требования к участникам аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса определяются действующим градостроительным законодательством.
3.2.4. В течение 30 дней со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в мэрию города Магадана свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.2.5. После подготовки документации по планировке территории мэрия города Магадана проводит ее проверку на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 30 дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении документации по планировке территории главе муниципального образования "Город Магадан" или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.2.6. Глава муниципального образования "Город Магадан" при получении документации по планировке территории принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта, а после проведения публичных слушаний проект направляется мэру города Магадана на утверждение или отклонение.

Глава IV. Проведение публичных слушаний

4.1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения мэрии города Магадана, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
4.2. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
4.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Магадан" с учетом положений настоящей главы.
4.4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
4.5. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
4.6. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в мэрию города Магадана свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
4.7. Заключение о результатах публичных слушаний и протокол слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте мэрии города Магадана в сети "Интернет".
4.8. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования "Город Магадан" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Магадан".

Глава V. Утверждение документации по планировке территории

5.1. Мэр города Магадана с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
5.2. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте мэрии города Магадана в сети "Интернет".
5.3. На основании документации по планировке территории, утвержденной мэром города Магадана, Магаданская городская Дума вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
5.4. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в департамент с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, то его подготовка осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением мэрии города Магадана от 3 мая 2012 года № 1732 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения. Градостроительный план предоставляется заявителю без взимания платы.

Глава муниципального образования
"Город Магадан"
А.А.ПОПОВ


------------------------------------------------------------------