Решение Тенькинского районного Собрания представителей от 15.04.2015 N 11 "Об утверждении Положения о комитете культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Тенькинского района Магаданской области"



ТЕНЬКИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, на основании решения Тенькинского районного Собрания представителей от 02.02.2015 № 3 "О внесении изменений и дополнений в решение Тенькинского районного Собрания представителей от 25.04.2006 № 197 "Об утверждении структуры администрации Тенькинского района Магаданской области", в целях обеспечения на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области условий для развития культуры, молодежной политики, спорта и туризма, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Тенькинское районное Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о комитете культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Тенькинского района Магаданской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Решение Тенькинского районного собрания представителей от 29.03.2012 № 5 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Тенькинского района Магаданской области".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

И.о. председателя
Тенькинского районного
Собрания представителей
И.С.МАЙОРОВ

И.о. Главы Тенькинского района
Л.В.ЯКОВЛЕВА





Утверждено
решением
Тенькинского районного
Собрания представителей
от 15.04.2015 № 11

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комитет культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Тенькинского района Магаданской области (далее - комитет) является отраслевым органом администрации Тенькинского района Магаданской области, созданным для осуществления муниципальных функций и задач в целях обеспечения реализации полномочий администрации Тенькинского района Магаданской области в области решения следующих вопросов местного значения:
1) Осуществление на территории Тенькинского района Магаданской области государственной политики в сфере культуры, искусства, досуга, молодежной политики, спорта, туризма, охраны и использования объектов культурного наследия, кадрового обеспечения сферы культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
2) Содействие организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек.
3) Содействие развитию народного художественного творчества, самодеятельного искусства, музейного и библиотечного дела.
4) Развитие сферы досуга, содействие обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения, поддержка традиционных и новых форм деятельности в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
5) Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
6) Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
7) Содействие развитию на территории Тенькинского района Магаданской области благотворительности, меценатства и спонсорства для деятельности в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
8) Иные вопросы в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области на основании сметы.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Магаданской области, администрации Тенькинского района Магаданской области, Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, настоящим Положением.
1.4. Комитет в своей деятельности подчиняется главе Тенькинского района Магаданской области, несет ответственность за выполнение возложенных на него функций, задач, может применять в своей деятельности рекомендации Министерства культуры спорта и туризма Магаданской области.
Структура комитета утверждается главой Тенькинского района Магаданской области.
1.5. Комитет осуществляет возложенные на него настоящим Положением функции и задачи во взаимодействии с администрацией Тенькинского района Магаданской области, учреждениями, организациями, расположенными на территории Тенькинского района Магаданской области, с творческими союзами, общественными организациями, объединениями.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своими наименованиями, штампы, бланки, необходимые для осуществления полномочий и другие средства индивидуализации.
1.7. Комитет является распорядителем средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области на очередной финансовый год, в пределах средств, предусмотренных бюджетом для исполнения возложенных на него полномочий.
1.8. Юридический адрес комитета: ул. Победы, д. 21, п. Усть-Омчуг, Тенькинский район, Магаданская область, Российская Федерация.
1.9. Комитет координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма Тенькинского района Магаданской области.

2. Задачи и функции комитета

2.1. Задачами комитета являются:
1) Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2) Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
3) Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, обеспечение защиты законных прав и интересов молодых граждан.
4) Осуществление мер по поддержке молодых семей, талантливой молодежи, молодежных объединений, создание условий для реализации творческого потенциала молодежи.
5) Пропаганда здорового образа жизни, активное привлечение молодежи к занятиям физкультурой и спортом.
6) Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения, для занятий физической культурой, спортом и туризмом.
7) Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой, спортом и туризмом.
8) Формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
9) Улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения.
10) Внедрение новых форм организации культурно-оздоровительной, спортивно-массовой и туристической работы.
11) Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия муниципального района, обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
12) Обеспечение доступности предоставляемых услуг для жителей Тенькинского района в сфере культуры, спорта и туризма.
13) Обеспечение эффективной работы в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
2.2. Для достижения установленных настоящим Положением целей комитет выполняет следующие функции:
1) Участвует в разработке и реализации областных, районных целевых программ в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
2) Разрабатывает проекты и осуществляет реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.
3) Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма для подведомственных учреждений - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат.
4) Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
5) Контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, спорта, туризма, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды обслуживания населения в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
6) Осуществляет функции учредителя, является распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
7) Согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры и осуществляет контроль над исполнением ими расходования бюджетных средств.
8) Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
9) Осуществляет регулирование цен и тарифов на оказываемые услуги муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством.
10) Заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль над их выполнением.
11) Осуществляет подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
12) Осуществляет методическое обеспечение, внедрение достижений инновационного опыта в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
13) Оказывает информационную, методическую и практическую помощь муниципальным учреждениям культуры, организациям, предприятиям в культурно-досуговой, творческой работе с населением.
14) Обеспечивает систему безопасности, информатизации библиотек, осуществляет контроль над обеспечением учета, сохранения, пополнения библиотечных фондов.
15) Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечение подведомственных учреждений необходимым оборудованием, техникой, формирует социально-творческие заказы на продукцию (услуги) учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
16) Осуществляет организацию и проведение фестивалей, конкурсов, выставок, конференций, семинаров, форумов, кинофестивалей, слетов, народных праздников и гуляний, юбилейных и памятных дат.
17) Осуществляет организацию гастрольно-концертной и выставочной деятельности в Тенькинском районе, организацию приема, расселения, питания и поощрения самодеятельных артистов и профессиональных коллективов.
18) Организовывает участие ведущих коллективов, представителей молодежи, спорта, в областных, краевых, всероссийских, зарубежных конкурсах, соревнованиях, фестивалях, форумах, слетах с осуществлением финансового обеспечения проезда, питания, поощрения, согласно Законодательства РФ.
19) Оказывает поддержку и развитие на территории Тенькинского района всех видов и жанров самодеятельного, художественного творчества, спортивно-туристического движения, совершенствование системы кино-видео показов в учреждениях культуры Тенькинского района.
20) Осуществляет организацию своевременного рассмотрения обращений граждан, организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием населения по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
21) Готовит представление в установленном законом порядке на работников подведомственных муниципальных учреждений культуры к награждению и присвоению почетных званий.
22) Привлекает на договорной (контрактной) основе специалистов, экспертов для консультаций, подготовки и разработки программ, мероприятий в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
23) Осуществляет подготовку и внесение предложений по организации, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
2.3. Комитет осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан:
1) Предоставление платных услуг, в том числе консультационных через систему социально - творческих заказов, по договорам с юридическими и физическими лицами.
2) Оформление охранных договоров на использование объектов культурного наследия местного значения, согласование проектов землеустроительных, земляных и иных работ на территории объектов культурного наследия местного значения.
3) Иная деятельность в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма, не запрещенная законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

3. Имущество и финансовые средства комитета

3.1. Комитет владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и заданиями собственника в рамках, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2. Комитет, являясь казенным учреждением, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия комитета по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области.
3.3. Комитет вправе, с согласия собственника, передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное движимое и недвижимое имущество.
3.4. Комитет не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитета являются:
- имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и закрепленное комитетом по управлению имуществом Тенькинского района за комитетом культуры, спорта и туризма на праве оперативного управления;
- финансовые средства из бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и внебюджетных источников на финансирование целевых программ;
- средства спонсоров и добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
- целевые средства из бюджетов других уровней.
3.6. Финансовое обеспечение выполнения сметы осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за комитетом учредителем или приобретенным комитетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за комитетом на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.8. Комитетом открываются лицевые счета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.9. Комитет обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.10. Доходы комитета, полученные от разрешенной настоящим Положением деятельности, приносящей доход, поступают в бюджет муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Комитет возглавляет руководитель комитета (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы Тенькинского района Магаданской области.
4.2. Руководитель является должностным лицом, муниципальным служащим, осуществляет общее руководство комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за решение возложенных на комитет задач и осуществление полномочий по вопросам местного значения муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
4.3. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности комитета.
Руководитель действует от имени комитета без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.4. Руководитель комитета:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Тенькинского района Магаданской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, молодежной политики, спорта и туризма, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселений, участвует в подготовке и согласовании документов в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
- создает: советы, комиссии, рабочие группы, аттестационные комиссии и другие совещательные органы по культуре, молодежной политике, спорту и туризму, действующие на основании положений, утверждаемых руководителем комитета для рассмотрения и выработки предложений и рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции комитета;
- издает приказы, распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения работниками комитета и подведомственными учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- утверждает штатное расписание комитета, подведомственных учреждений, вносит изменения в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
- принимает, назначает на должность, освобождает от должности и увольняет руководителей подведомственных учреждений, работников комитета;
- согласовывает структуру и штатные расписания подведомственных учреждений;
- заключает с работниками комитета и руководителями подведомственных учреждений трудовые договора (контракты), назначает оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка;
- согласовывает уставы (положения) подведомственных учреждений, должностные регламенты, должностные инструкции работников и другие локальные акты комитета;
- применяет к руководителям подведомственных учреждений, работникам комитета меры поощрения, премирования и материального стимулирования, налагает взыскания и осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- назначает исполняющего обязанности временно отсутствующего руководителя подведомственного учреждения;
- без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы в организациях, банках, судах, выдает доверенности для представления интересов комитета в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и судах;
- открывает счета в банках, совершает сделки, подписывает договоры (контракты), соглашения, заключаемые комитетом в пределах его компетенции;
- осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции согласно законодательству Российской Федерации, Магаданской области, Администрации Тенькинского района Магаданской области, настоящего Положения.
- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение комитета бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности комитета;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и Трудовым договором.
4.5. Руководитель комитета несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы комитета.

5. Ликвидация и реорганизация комитета

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация комитета производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми Тенькинского районного Собрания представителей по представлению главы Администрации Тенькинского района Магаданской области.
Реорганизация комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
5.2. При ликвидации (реорганизации) уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, согласно законодательству Российской Федерации.
5.4. В случае ликвидации комитета имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику - комитету по управлению имуществом муниципального образования Тенькинского района Магаданской области.


------------------------------------------------------------------